四川眉山面向全國(guó)征集東坡區(qū)永豐片區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃方案
發(fā)布時(shí)間:2022-07-28
截稿時(shí)間:2022-08-01
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01
項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱:東坡區(qū)永豐片區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃。
(二)項(xiàng)目業(yè)主:眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局。
(三)項(xiàng)目范圍和要求:
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍。包括東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村、四維村、悅興社區(qū)、蓮墩村,以及太和鎮(zhèn)龍石村、龍亭社區(qū)、金光村、大林社區(qū)、尚義鎮(zhèn)英勇村部分區(qū)域,總面積約27.4平方公里(見(jiàn)附圖)
2.規(guī)劃目標(biāo)建設(shè)新時(shí)代“天府糧倉(cāng)”樣本。完善農(nóng)業(yè)空間保護(hù)體系,穩(wěn)步推進(jìn)耕地挖潛增量,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升種糧組織化社會(huì)化程度,增強(qiáng)種業(yè)和科技支撐能力,建設(shè)新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”樣本。建設(shè)鄉(xiāng)村振興典范。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)文旅融合、富民興業(yè),做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì);促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化村莊布局,提高公共服務(wù)、道路和公用設(shè)施供給能力,打造“茂林修竹、美田彌望、水清稻香、白墻黛瓦”的鄉(xiāng)村振興典范,全面推動(dòng)永豐片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。3.規(guī)劃內(nèi)容以第三次全國(guó)國(guó)土資源調(diào)查2020年變更調(diào)查數(shù)據(jù)和東坡區(qū)“三區(qū)三線”劃定成果為基礎(chǔ),在片區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、土地利用、村莊建設(shè)等方面深入開(kāi)展調(diào)研工作,全面分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確判識(shí)片區(qū)規(guī)劃需要解決的主要問(wèn)題。
(1)優(yōu)化村莊保護(hù)利用總體格局。立足村莊現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展形勢(shì),充分尊重農(nóng)民意愿,確定村莊空間布局優(yōu)化方案,科學(xué)劃定村莊建設(shè)邊界,有效引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。劃定村域內(nèi)重要用地控制線,提出保護(hù)和控制要求,形成村莊與周邊自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)空間有機(jī)融合、相得益彰的總體格局。
(2)提升糧食生產(chǎn)能力。擴(kuò)大糧食播種面積和提升糧食產(chǎn)量,協(xié)調(diào)解決好穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提升糧食品質(zhì),增加種糧收入等多方面問(wèn)題。加強(qiáng)土地綜合整治,完善農(nóng)田水利配套設(shè)施布局,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力提高地力水平,進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)“綠色、生態(tài)、高效”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞建設(shè)“天府糧倉(cāng)”樣本,打造鄉(xiāng)村振興典范,確定糧食產(chǎn)業(yè)展銷中心、科技中心、種業(yè)中心、文化博覽體驗(yàn)等設(shè)施的布局和建設(shè)要求,打造建設(shè)“天府糧倉(cāng)博覽館”,集中展示四川“天府糧倉(cāng)”的歷史淵源、發(fā)展成就,提升眉山在“天府糧倉(cāng)”中的引領(lǐng)地位。
(3)科技創(chuàng)新促進(jìn)糧經(jīng)統(tǒng)籌發(fā)展。提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化糧藥、糧蔬等復(fù)合種植區(qū)域,合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工、物流功能區(qū),構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)功能,培育出具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的農(nóng)作物品牌。
(4)建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)和整治,優(yōu)化水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局,提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境水平。深入分析農(nóng)村人口變化趨勢(shì)和需求,完善公共服務(wù)設(shè)施、道路交通網(wǎng)絡(luò),合理確定住宅、經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等建設(shè)用地的規(guī)模和布局;制定村莊風(fēng)貌管控和指引要求,挖掘和彰顯鄉(xiāng)村特有的空間品質(zhì)和文化特色。
(5)培育農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)。結(jié)合眉山城市新中心建設(shè)規(guī)劃,在確保糧食生產(chǎn)的前提下,建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)。明確新興業(yè)態(tài)為支撐的特色村落,營(yíng)造沉浸式體驗(yàn)的都市農(nóng)景,打造多功能農(nóng)業(yè)公園。
(6)明確規(guī)劃近期實(shí)施項(xiàng)目。研究提出近期急需推進(jìn)的生態(tài)修復(fù)整治、農(nóng)田整理、補(bǔ)充耕地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、文化保護(hù)等項(xiàng)目,明確資金規(guī)模及籌措方式、建設(shè)主體和方式等,提出鄉(xiāng)村振興相關(guān)的政策建議。
02
申請(qǐng)人資格要求
(一)基本要求。申請(qǐng)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有境內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和獨(dú)立法人資格,并且在人員、技術(shù)、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目的能力和經(jīng)驗(yàn)。
(二)資質(zhì)要求。申請(qǐng)人需具備國(guó)家行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì),允許聯(lián)合體報(bào)名,聯(lián)合體牽頭人需具備國(guó)家行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備正高級(jí)職稱;項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)配備規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員;應(yīng)提供在中國(guó)境內(nèi)10平方公里以上的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制成功案例1個(gè)以上。
03
征選辦法
按照公開(kāi)、公平、公正的原則,面向國(guó)內(nèi)公開(kāi)征集東坡區(qū)永豐片區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
(一)在眉山市東坡區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布東坡區(qū)永豐片區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃方案征集公告,征集國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃編制單位參與編制工作。
(二)眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)資質(zhì)審查,對(duì)審查通過(guò)后的編制單位提供技術(shù)資料。報(bào)名單位按時(shí)間要求提交東坡區(qū)永豐片區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃方案,各編制單位提交評(píng)審的所有規(guī)劃方案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局所有。由眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織邀請(qǐng)5-7名國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專家進(jìn)行評(píng)審。專家委員會(huì)針對(duì)規(guī)劃文本、項(xiàng)目報(bào)價(jià)、團(tuán)隊(duì)實(shí)力及相關(guān)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)分,提出建議名次,其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。
(三)將專家評(píng)審?fù)扑]出的前三名規(guī)劃方案提交眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審議,確定中選規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。
(四)由中選的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深化和完善,按程序提交眉山市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審定。
04
設(shè)計(jì)費(fèi)及成本補(bǔ)助
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。東坡區(qū)永豐片區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)規(guī)劃中選單位設(shè)計(jì)費(fèi)用最高控制額為160萬(wàn)元人民幣,最終以中選方案的報(bào)價(jià)為準(zhǔn),不再給予補(bǔ)助。
(二)規(guī)劃補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)未中選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案前兩名給予補(bǔ)助,規(guī)劃補(bǔ)助費(fèi)50萬(wàn)元。經(jīng)眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定最終排名,向項(xiàng)目業(yè)主提交成果資料后分別包干給予第二名30萬(wàn)元和第三名20萬(wàn)元補(bǔ)助。規(guī)劃方案如涉嫌抄襲、雷同的,或經(jīng)專家組審定屬明顯敷衍的設(shè)計(jì)方案不給予設(shè)計(jì)補(bǔ)助。參加征選規(guī)劃單位所有費(fèi)用自理。第一名、第二名、第三名提交成果資料所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目業(yè)主享有。
05
報(bào)名及報(bào)名資料遞交方式
報(bào)名資料(包括但不限于企業(yè)情況、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、法定代表人資格證明、授權(quán)委托書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及配置人員情況、獲獎(jiǎng)證明、類似規(guī)劃成果〈包括規(guī)劃設(shè)計(jì)單位成果和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成果〉1-2件等)可采用直接送達(dá)或特快專遞兩種方式遞交給眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局。
特快專遞收件時(shí)間為2022年8月1日24點(diǎn)(時(shí)間均為北京時(shí)間)截止,以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)(地址:眉山市東坡區(qū)環(huán)湖東路47號(hào)眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局,聯(lián)系人:郭素英,聯(lián)系電話:028-38114315,郵政編碼:620010),逾期不予受理。直接送達(dá)的截止時(shí)間為2022年8月1日17:00前,地址:眉山市東坡區(qū)環(huán)湖東路47號(hào)眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局605辦公室,聯(lián)系人:郭素英,聯(lián)系電話:028-38114315。
06
專家評(píng)審
編制單位將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、匯報(bào)材料電子檔以及評(píng)審商務(wù)部份于2022年9月29日上午9:00至9:30提交至眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局7樓會(huì)議室,逾期沒(méi)提交視為放棄。隨即進(jìn)行抽簽,按抽簽順序進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果統(tǒng)一公布。
07
工作進(jìn)度安排
(一)2022年8月1日前,接受報(bào)名及資格審查。
(二)2022年9月29日,眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織專家評(píng)審。
(三)2022年10月14日前,完善規(guī)劃成果,將專家評(píng)審前三名規(guī)劃方案提交眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定中選單位。
(四)2022年10月31日前,完善規(guī)劃成果,并提請(qǐng)眉山市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審議。
(五)2022年11月10日前,修改完善并提交正式成果。八、其他事宜本次征選活動(dòng)最終解釋權(quán)歸眉山市東坡區(qū)自然資源和規(guī)劃局所有。
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